計生委最新二胎政策

2015計生委最新二胎政策

2015計生委二胎政策有哪些?全面放開二胎終於有了最新消息，黨的十八屆五中全會提出允許實行普遍二孩政策。政策實施需要全國人大修訂《人口與計劃生育法》和相關的配套措施，然後各地依法組織實施。全國人大修法通過之日，就是這個政策生效之時。

2015年11月10日，國新辦就堅持計劃生育基本國策、實施全面兩孩政策有關情況舉行發佈會。衛計委副主任王培安表示，實施全面兩孩政策是計劃生育政策的重大調整，從五方面推進全面二孩政策實施。

一是堅持計劃生育基本國策。當前，堅持計劃生育基本國策，就是要實施好全面兩孩政策，推進計劃生育服務管理改革，引導家庭負責任、有計劃地安排生育，促進家庭和諧幸福和人口均衡發展。

二是創新計劃生育服務管理。實行生育登記服務制度，取消兩孩以內生育審批，由家庭自主安排生育。準備生育的夫妻可到一方戶口所在地或居住地辦理登記，免費領取生育服務證。全面推行網上辦理，落實首接責任、一站式服務和承諾制，做好便民服務。

三是做好政策銜接和相關公共服務。按照“老人老辦法，新人新辦法”的原則，做好政策調整前後各項計劃生育政策的銜接。加大出生缺陷綜合防治力度，合理配置託兒所、幼兒園及義務教育、社會保障等公共服務資源，滿足新增人口需求。

四是加大對計劃生育家庭的扶助保障力度。對存在特殊困難的計劃生育家庭，加大幫扶力度，妥善解決他們的生活照料、養老保障、大病治療和精神慰藉等問題。配合有關部門積極推動調整完善生育產假和配偶陪產假制度。保障女性就業權益。

五是加強出生人口監測和風險防控。完善信息動態採集機制，加強人口變動情況調查，建立健全人口監測和預報預警制度。加快國家人口基礎信息庫和人口健康信息化建設，實現部門信息共享。強化政策實施情況的評估和監督，管控可能出現的波動和風險，確保政策平穩落地實施。

放開二胎政策最新消息

放開二胎什麼時候能實現?放開二胎最新消息有哪些?這些都是想生二胎媽媽們所關心的問題。放開二胎政策最新消息如下：

2015年12月21日，人口與計劃生育法修正案草案提交第十二屆全國人大常委會第十八次會議審議。草案第十八條明確，提倡一對夫妻生育兩個孩子。如果獲得通過，修正案將於2016年1月1日(下週五)起施行。這意味着，“全面二孩”元旦開始即可實施。

2015年11月10日，衛計委副主任王培安表示，政策實施需要全國人大修訂《人口與計劃生育法》和相關的配套措施，然後各地依法組織實施。全國人大修法通過之日，就是這個政策生效之時。

2015年10月29日，黨的中共十八屆五中全會決定，堅持計劃生育的基本國策，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。這意味着全面放開二胎政策，立馬實施。此前關於全面放開二胎政策何時實施，官方有以下回應。

2015年7月20日，衛計委新聞發言人宋樹立，表示以7月份衛計委例行新聞發佈會上的說法爲準。

2015年7月10日，國家衛計委首次正式回覆“全面放開二孩政策”，表示“正在抓緊制定相關規定。”

2015年5月舉行的發佈會上，媒體再次問及全面放開二孩政策是否有新進展時，宋樹立曾直接回應，“沒有最新態度”。

2015年4月舉行的例行記者會上，宋樹立再次被問及這一問題時說，"單獨二孩’不是句號”，往下走的目的就是要促進人口長期均衡地發展。

2015年3月15日，國家衛計委副主任王培安在接受採訪時被問到全面放開二孩政策的時間表， 他迴應，國家衛計委早在2013年就組織了專家團隊對中國的人口情況進行認真測算、調研和分析研究，“會在適當的時候上報中央進行決策”。

2015年3月，全國兩會期間，國家衛計委主任李斌在記者發佈會上被問及全面放開二孩政策時說，“政策可以調整，國策不能動搖，時間表沒有”。

2014年11月，國家衛計委發言人宋樹立曾迴應，衛計委將做好出生人口的監測預警，同時將跟蹤調研分析生育水平的發展變化，爲逐步調整完善生育政策打下基礎。

全面放開二胎官方新聞

2015年 11月10日，國新辦就堅持計劃生育基本國策、實施全面兩孩政策有關情況舉行發佈會。在提及全面二孩政策正式啓動實施時間上，衛計委副主任王培安表示，政策實施需要全國人大修訂《人口與計劃生育法》和相關的配套措施，然後各地依法組織實施。全國人大修法通過之日，就是這個政策生效之時。

2015年10月29日，爲期四天的中共十八屆五中全會閉幕。會議決定：堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。這是繼2013年，十八屆三中全會決定啓動實施“單獨二孩”政策之後的又一次人口政策調整。

生二胎新政策2015

以“單獨二孩”政策的推出爲參照系，全面放開二孩要落地，恐怕至少要經歷4個關鍵程序：

第1關：中共中央的決定;

第2關：國務院制定調整意見，全國人大常委會批准;

第3關：各地實施方案報批;

第4關：地方人大修訂計生條例。

國家衛計委下屬的中國人口與發展研究中心主任姜衛平昨日表示，全面落實該政策還需等待各地人大修改地方的法律之後，方可最終落地。

開放二孩要先修法

中國人口與發展研究中心主任姜衛平透露，全面放開二孩的政策落實應該是參照“單獨二孩”政策的實施。他強調，全面放開二孩依舊需要依法落實，首先有個修法的過程。

2013年11月，十八屆三中全會決定啓動實施“單獨二孩”政策。當年12月國務院就向全國人大常委會提交了“調整完善生育政策的議案”，12月末的全國人大常委會就通過中共中央、國務院印發的《關於調整完善生育政策的意見》。

該《意見》明確了各地落實“單獨二孩”的實施方案。首先，各省(區市)的政府制定實施方案，接着報國務院主管部門(即國家衛計委)備案。之後，各省人大或其常委會修訂地方性法規。

搶生屬違法要罰款

目前，根據我國《人口與計劃生育法》，各省份計劃生育的具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。姜衛平介紹，國家僅對計劃生育政策做出原則性的規定，而具體的生育政策在省級層面制定。我國正式啓動“單獨二孩”政策後，多地相應地修改了計劃與生育條例。這導致了各地政策的落地出現了時間差。

如2014年1月，浙江、安徽、江西三省率先啓動“單獨二孩“政策，3月至6月多數省份集中實施，9月政策全面落地。地方政策的出臺時間決定了新生兒的身份是否合法。

對於政策落地之前“搶生”單獨二孩者的處理，各地也有不同。

此前媒體曾統計，江西、浙江、天津、北京、陝西、上海、四川、甘肅、重慶、廣東、遼寧、湖南、雲南、福建、內蒙古、黑龍江、貴州等17個省市自治區明確規定在政策落地之前“搶生”單獨二孩者屬違法，仍需按規定進行罰款。

搶生二胎要罰款嗎

搶生二胎要罰款嗎?黨的十八屆三中全會決定公佈之後，省級人大常委會作出決定實施單獨二胎政策或地方條例修訂公佈之前，單獨夫婦違法再生育第二個子女的，立足於批評教育，原則上不作實質性處理。國家衛計委稱，國家衛生計生委辦公廳對實施單獨兩孩政策有關問題的答覆意見，僅供各地參考。

2015年10月29日公佈的《中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》指出，促進人口均衡發展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。全面二孩的放開相較此前的“雙獨”“單獨”二胎政策，其刺激效果可能更加顯著。

然而，據媒體統計，江西、浙江、天津、北京、陝西、上海、四川、甘肅、重慶、廣東、遼寧、湖南、雲南、福建、內蒙古、黑龍江、貴州等17個省市自治區明確規定在政策落地之前“搶生”單獨二胎者屬違法，仍需按規定進行罰款。