2016山東省二胎最新政策

山東省十二屆人大常委會第十八次會議22日通過了這一條例修正案。根據修正案，不符合再生育規定、有配偶者與他人生育子女或者明知他人有配偶而與之生育子女等情形，每多生育一個子女的社會撫養費徵收標準，由原來的規定基數的3到6倍，改爲按規定基數的3倍徵收。

這一條例修正案規定，符合法定結婚條件但未辦理結婚登記而生育第一個子女，逾期未補辦結婚登記的，由原來按照規定基數的1／2徵收社會撫養費，修改爲按規定基數的1／5徵收社會撫養費。

山東省的條例修正案還刪除了本人實際收入高於規定基數的，按其年實際收入的6倍以上10倍以下徵收社會撫養費的規定。

30日，省政府法制辦就《山東省人口與計劃生育條例修正案（草案徵求意見稿）》（以下簡稱“草案徵求意見稿”）公開徵求意見，根據該稿，符合法律規定生育子女的夫妻，除國家規定的產假外，增加產假六十日。

只要生育合法，產假就延長60天

根據全國人大常委會關於修改《中華人民共和國人口與計劃生育法》的決定，符合法律、法規規定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。但如何延長，沒有做出規定。

此次，我省的草案徵求意見稿提出：“符合法律和本條例規定生育子女的夫妻，除國家規定的產假外，增加產假六十日，並給予男方護理假七日。增加的產假、護理假，視爲出勤，工資照發，福利待遇不變。”

這一條明確，符合法律法規規定生育的，無論是一孩還是兩孩，甚至符合規定的再生育的，都可以享有延長生育假60天的相關獎勵。這一幅度與此前規定的晚育假幅度相同。

根據《女職工勞動保護特別規定》，女職工生育享受98天產假，其中產前可以休假15天；難產的，增加產假15天；生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加產假15天。

看到這裏張女士可以鬆口氣了，也就是說，今後只要是符合法律法規的生育，不論是一孩還是二孩，她都有望享受最少“98+60”即158天產假。

此外，關於婚假，現行條例中“男女雙方晚婚的，除國家規定的婚假外，增加婚假十四日”的內容被刪除。

生二孩將不用再辦準生證

“單獨兩孩後，一胎不用辦準生證但二胎要辦，現在全面兩孩了，二胎還要辦證嗎？”隨着全面兩孩政策的即將落地，不少居民非常擔心會出現新的“辦證難”問題。

“五年前，我一胎辦證，由於戶口不在一個地方，可費勁了。”回憶起第一胎辦證的經歷，王儷霞仍心有餘悸。她告訴記者，她的戶籍在臨沂市莒南縣，而她丈夫的戶籍是臨沂市沂南縣，兩人婚後定居在沂南縣。“當時爲了省事兒，我就暫時沒把戶口遷到沂南。”沒想到，就是因爲戶口在異地，準生證辦起來麻煩了不少。“我們現在符合全面兩孩政策，要是還要辦證，那真是添不少麻煩。”

據介紹，準生證即《計劃生育服務手冊》，之前被俗稱爲“娃娃票”。該證件在改成《計劃生育務手冊》後，服務性增強了許多，但因爲是事前辦理，因此有“許可”的意思。而有的基層爲了工作方便，還增加個別“土政策”，因此一定程度上加劇了辦證難。“準生證”一度被網友調侃爲“折騰證”。

2014年，我省修改計生條例，推行單獨兩孩政策時，取消了一胎的準生證制度。當時規定，“生育第一個子女實行免費登記制度。”

而此次“草案徵求意見稿”將此修改爲“生育第一、第二個子女實行免費登記制度。夫妻可以自行選擇生育子女的時間，依法享受母嬰保健和計劃生育技術服務。”

這意味着如果修正案被順利通過後，生育第二個子女時也將不需要在生前辦準生證。