孟曉駟建議:推行男女共享育兒假
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男女共享育兒假,?這事兒未來有可能嗎?
全國政協委員,全國婦聯副主席、書記處書記、黨組副書記孟曉駟建議,完善二孩政策配套措施,保障婦女生育與就業同時兼顧。孟曉駟指出,全面二孩政策出臺後,育齡婦女的再生育行爲與預期相比尚存較大距離,婦女總和生育率明顯低於更替水平。許多婦女並非“不想生”,而是“不敢生”和“生不起”。
雖然法律規定用人單位不得以任何理由解僱懷孕的女員工,但有些單位通過各種方式使懷孕的女員工感覺“待不下去”而“主動”辭職,還有一些單位爲避免孕產期用工成本不願招錄女性。公共托幼服務也不能滿足羣衆需求,特別是針對零到三歲孩子的公共托幼服務幾乎爲空白,而僱人照料孩子的費用甚至可能超過夫妻一方勞動收入。
她建議,大力發展公共托幼設施和服務,減輕家庭照料負擔。參考國際經驗,推行男女共享的帶薪育兒假,鼓勵男女共同分擔育兒責任。出臺降低企業僱傭女性用工成本的積極措施,營造家庭友好型工作環境。
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二孩政策從醞釀到啓動,因爲關係到每一個家庭,受到了全社會的巨大關注。關於“放開二孩後,政府可以爲二孩爸媽們提供哪些公共服務”在排行榜上人氣居高不下。二孩政策的落地可能遭遇哪些情況?有什麼好的建議?記者採訪了省政協委員、南通市婦聯主席錢鎖梅。
現狀: 企業將符合生育“二孩”的女職工列在重點培養對象之外
錢鎖梅說,放開“二孩”,女性生育第二個孩子又會形成產檢假、產假和哺乳假,家務負擔進一步增大,這就使得用人單位顧慮重重,“很可能將符合生育‘二孩’資格的職場女性巧妙地排除在外,使得女性就業局勢更加嚴峻。”
除了求職就業時會遭遇“隱形門檻”,生孩子也可能會成爲制約升職加薪的瓶頸。錢鎖梅表示根據自己多年的婦女工作經歷來看,以前企業偏愛招錄生育過的女性,以規避生育成本,但現在“二孩”政策放開後,也許企業就會重新考慮,將符合生育“二孩”的女職工列入“黑名單”,將其列在重點培養對象之外,甚至找出一堆理由將其辭退。
“大家都知道,生育孩子的黃金年齡同時也是職業發展的最佳時期,女性可能因爲生育孩子而錯過職業升遷的機會,也可能因爲追求職業發展而失去再生育的可能。”
對策:給女職工多的企業“減負”,同時考慮給父母放“育兒假”
“好政策如何得到好迴應,如何讓每一個面臨二孩難題的家庭既能享受添丁之喜,又能得到相應的政策保障,放下心理包袱,我個人有這樣幾點建議。”錢鎖梅說。
“一是借鑑社會福利企業的做法,出臺稅收減免政策,對招用女性職工比較多、達到一定比例的企業進行不同程度的嘉獎;二是規定每年父母雙方同樣享有一定天數的育兒假,讓企業不論是使用女工還是使用男工都必須履行相同的社會義務。在國內,很多國家都有育兒假,有的甚至在孩子18歲之前父母雙方每年都有15天的育兒假,可以用來陪伴照顧孩子;三是儘快在農村(社區)公共服務中心恢復‘託兒所’職能,並在普及15年基礎教育的前提下優先將幼兒園教育納入義務教育,緩解女性的家庭負擔、減輕家庭經濟壓力;四是大力推進家庭服務業的規範化發展。”
錢鎖梅還指出,婦聯經常接到舉報和投訴,儘管國家各項法律法規明確保護懷孕期及哺乳期婦女,但由於執行力度不足、違法成本較低,出現有些單位在招工時就明確要求招錄男性,有些女性在懷孕後被單位無故辭退,“人社等部門要加強對女職工權益保障的執法力度。總之,“全面二孩”不應該只是單一的政策,要有更多輔助或配套的政策跟進,讓老百姓尤其是女性不要那麼糾結。”
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