專家建議時間類政策應鼓勵男性休假
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中國人口與發展研究中心研究員湯夢君則介紹了她參與的聯合國人口基金駐華代表處資助課題——從性別平等視角應對低生育率的國際經驗。根據平等-生育逆轉理論,性別平等對生育率的影響呈U型分佈,更高水平的性別平等起初會降低生育率,但最終會鼓勵生育。
湯夢君對比了應對低生育率的“優等生”瑞典與法國、“中等生”德國和“後進生”日本與韓國。指出,日本與韓國起步晚,政策設計上屬補丁型,後知後覺;政策手段上,日本與韓國工作場所改革滯後;女性角色定位上,對於妻子和母親還是勞動者,日本與韓國在不同政策中定位模糊不清,性別平等政策更多地被當作應對少子化的手段。
鑑於國際經驗,湯夢君談到,生育支持政策除考慮是提供經濟、服務還是時間支持外,還要關注政策是以孩子、父母個人還是家庭爲享受單位。經濟類政策可有效保障兒童的最低生存需求,但要考慮政策,例如一些補貼,是否讓收入低的女性更固守傳統家庭角色;服務類政策應成爲公共資源投入重點,服務提供要足夠靈活,去保證女性的全職而非兼職工作;時間類政策應鼓勵男性休假,使男性休假成爲家庭經濟與時間利益最大化的選擇。湯夢君特別提到,瑞典男性有3個月不可轉讓的育兒假,且休假期間工資替代率高於女性,因此鼓勵了男方休育兒假。
中國人口學會副祕書長、中國社科院人口與勞動經濟研究所研究員鄭真真在點評中強調,在低生育率的情況下,要避免對“母職”、對生孩子的強調。同時,現在的生育支持政策不應該有性別盲點,要用性別平等的視角來評估政策是否有利於女性發展。這也是與會專家的共識。湯夢君就在建議部分提出,警惕一般性的、缺乏社會性別視角的公共政策,不但收效甚微,還可能強化傳統性別分工。(來源紅星新聞)
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