食藥監局:力推餐飲食品安全監管納入地方政績考覈
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邊振甲出席2011年1月21日召開的2011年全國餐飲服務食品安全監管工作會議。他表示,過去一年,全國各級餐飲服務食品安全監管部門以科學發展觀爲指導,大力踐行科學監管理念,積極履行餐飲服務食品安全監管職能,全力以赴、攻堅克難,努力開創了餐飲服務食品安全監管工作新局面。
邊振甲提出今後一段時期的重點工作:
一是繼續全力以赴推進機構改革,儘快理順監管體制。重點推動市縣機構改革進展,抓好基層一線監管力量的配備,年底前力爭實現市縣職能交接基本到位,監管隊伍獨立組建基本到位。
二是專項整治要出重拳,求實效。要針對餐飲服務環節易發多發的、羣衆反映強烈的、影響範圍較大的突出問題和薄弱環節,以更嚴密的組織形式、更有效的執法手段、更有力的打擊措施,深入開展食品安全專項整治。餐飲服務提供者存在嚴重違法違規行爲的,必須停業整頓;整改未達到要求的,必須關閉吊證。對違法企業和責任人,必須依法從重處罰。特別是對採購、使用來源不明或者存在安全隱患的食品及原料的,違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的,必須依法從重處罰。凡是發生食品安全事故、存在嚴重違法違規行爲、未及時消除重大安全隱患的,一律列入黑名單予以曝光,一律列爲重點監管對象加大監管力度,一律依法從重從嚴處罰。要確保取得讓羣衆看得見、摸得着的實效。
三是着力推動落實餐飲安全責任。在強化企業主體責任落實方面,要通過推行良好操作規範、深化量化分級管理、開展責任人約談等方式,監督引導企業不斷完善內部食品安全管理制度,從原料採購、臺賬記錄、加工操作、強化培訓等方面加強食品安全管理,提升人員食品安全意識。要強化示範引領作用,推進餐飲服務食品安全百千萬示範工程建設;在推動地方政府責任落實方面,要着力推動地方政府將餐飲服務食品安全納入當地經濟社會發展規劃,將監管工作納入地方政府政績考覈體系,加大投入,確保食品藥品監管部門有效履職。
邊振甲強調,在部門監管責任落實方面,要強化各級食品藥品監管部門責任意識、依法行政意識,切實擔當起歷史賦予的監管重任,確保監管不缺位、不錯位、不越位。要注重加強監管制度的建設和長效機制的建立,強化餐飲服務環節內部風險治理,嚴防環節外部風險流入,以深入開展監管績效考覈爲途徑,狠抓責任落實,狠抓安全保障;要重視發揮社會監督力量的作用,廣泛開展宣傳教育,讓消費者、餐飲企業、新聞媒體瞭解食品安全知識、瞭解餐飲服務食品安全監管工作,爲監管工作營造出良好的社會氛圍。要加快建立有獎舉報機制,鼓勵社會各界及時發現和舉報違法違規行爲,形成全社會共同參與的打擊違法行爲的高壓態勢。
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