京滬立案調查百度 看來國家工商總局要動真格了
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百度和搜狗被北京與上海兩地工商行政管理機關立案調查?因為違法刊播醫療廣告問題,這是監管史上的首例違法廣告遭到不同地域監管部門同時立案調查。這說明,國家工商總局的違法醫療廣告禁播令不是鬧著玩的,而是要動真格了。
9月4日報道,《網際網路廣告管理暫行辦法》9月1日剛剛實施,就有企業因為違反新規被查。記者昨天從海淀工商分局獲悉,百度、搜狗兩家搜尋引擎以及北京寶島婦產醫院、京科肝泰醫院、北京龍城醫院,因涉嫌在搜尋引擎中釋出違法廣告等問題被立案調查。
據瞭解,《網際網路廣告管理暫行辦法》因其對付費搜尋的規定而備受關注。按照該《辦法》的規定,推銷商品或服務的付費搜尋廣告屬於網際網路廣告,並且要求顯著標明“廣告”。海淀工商分局稽查大隊執法人員告訴記者,在新規實施前,他們已經對轄區內的網際網路公司進行了指導,尤其針對百度、搜狗等搜尋引擎,要求“商業推廣”搜尋資訊要明確標識為“廣告”。
9月1日起,海淀工商分局稽查大隊執法人員使用百度、搜狗等搜尋平臺,對200餘家醫療單位進行了網上重點巡查。執法人員表示,大部分醫療機構能夠嚴格按照《網際網路廣告管理暫行辦法》的規定釋出廣告,但仍然有部分醫院在搜尋引擎中的“廣告”部位出現含有絕對化用語、未取得醫療廣告審查證明等內容的廣告。
其中,寶島婦產醫院稱引進臺灣“頂級”團隊;京科肝泰醫院自稱“90%的肝病患者前來醫院就診”;龍城醫院則自稱是“北京海淀最好的婦科醫院”。
搜狗公司有關人士昨天表示,新規實施後,搜狗嚴格執行法律法規要求,將“商業推廣”標識替換成“廣告”標識。對於工商部門查出的問題,該公司稱,會對內容進行實時監督,一旦發現不合規內容,將及時下線。
據媒體報道,百度、搜狗以及上海的3家醫院,也因為同樣的原因被上海工商部門立案調查。上海工商局執法人員通過百度、搜狗等搜尋引擎進行搜尋,發現並不具備母嬰保健技術資格的上海安平醫院、上海南浦婦科醫院、上海徐浦中醫院,卻在釋出醫療廣告。上海工商局認定百度、搜狗等搜尋引擎涉嫌未經審查釋出廣告,上海安平醫院、上海南浦婦科醫院、上海徐浦中醫院等廣告主涉嫌釋出違法廣告,對這些企業立案調查。
面對國家各級工商行政管理機關的依法監管,百度和搜狗兩家網際網路大佬運營商會不會陽奉陰違,拒不執行《網際網路廣告管理暫行辦法》,還要看此次工商執法會不會“雷聲大雨點小”?如果能夠動真格,對兩家網際網路大佬開刀動手術,那就能從根本上改變以往網際網路廣告非法經營的的混亂局面。
不過,我們相信,通過北京武警總隊第二醫院發生的魏則西死亡事件醫療事故教訓,國家和軍委都痛下決心進行了依法整治,在全國部隊醫院已經取得了明顯效果。但是,在某些地方醫院和網際網路運營商當中依然存在著不少非法醫療廣告問題。
所以,國家工商總局頒佈了《網際網路廣告管理暫行辦法》。但是,某些網際網路運營商大佬似乎不敬畏國家工商總局的廣告禁令,依然擺出架勢不予理睬,我行我素地在對抗禁令。因此,在《網際網路廣告管理暫行辦法》9月1日實施後,京滬兩地工商部門立案調查百度和搜狗就是理所當然了。
作為醫療廣告,可以說是人命關天的大事,絕不是什麼雞毛蒜皮的小事,一旦發生醫療事故,那是要承擔法律責任的。所以,國家工商行政管理機關理應依法依規加大對非法醫療廣告的打擊力度;所以,依法行政就要鐵腕之亂。
哪些商家不服從依法監管,那就要依法問責,絕不能讓違法醫療廣告繼續在網際網路上招搖過市,欺騙廣大患者。既然國家工商總局頒佈了有關醫療廣告禁令,那就要依法行政,絕不能讓禁令成為擺設,更不能讓依法行政的工商行政管理執法形象受到侮辱。
市場經濟的顯著特徵就是法治經濟,而不是無組織、無法律監管的自由經濟。沒有法律監管,就沒有社會經濟秩序。所以,對於網際網路的經營與監管必須納入法治化管理軌道,絕不能讓一個個網際網路運營商繼續自由下去。
任何企業都得遵紀守法,網際網路不能成為違法經營的避風港。“與偶比翼、違法必究、執法必嚴、法律面前、人人平等”,這既是執法部門的執法原則,又是每個企業必須接受依法監管的鐵律和帶電高壓線,不要以為這只是幾句原則性的語言。如果商家違背了這個原則,就要受到依法嚴懲。
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