郑州城管抽梯致人死亡事件是怎么回事?城管抽梯事件判罚结果是什么?
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23日,在郑州发生了这样一起不幸的事情,让一个鲜活的生命就这样离开了人世,而事情的起因就是违规安装广告牌的事情,店主没有办理好手续,导致城管过来要求拆除,而城管又把工人的梯子拿走,导致严寒天气工人忍受不住想下楼没有办法,就发生了这样的事情,那么这其中,到底谁应该承受这样的责任。
1月23日,两名工人在楼顶安装广告牌时,因属违规施工,郑州航空港区综合执法局执法人员要求拆除,并将施工现场使用的三轮车和梯子暂扣带走。随后,一名施工人员从三楼顶部顺着绳子向下滑时不慎坠落,经抢救无效死亡。目前,涉事执法人员被免职、停职处理,同时涉嫌玩忽职守被移送纪检监察机关。郑州市公安局表示,已将违规设置广告牌并涉嫌造成重大责任事故的企业负责人刑拘。经确认,被刑拘人员系图文广告店负责人刘某。
欧某安装广告牌的位置,梯子被城管收走后,他顺着绳子向下滑时不慎坠落。
航空港区综合执法局赔付70万,涉事城管移送纪检监察机关;设置广告牌企业负责人被刑拘
1月23日,两名工人在楼顶安装广告牌时,因属违规施工,郑州航空港区综合执法局执法人员要求拆除,并将施工现场使用的三轮车和梯子暂扣带走。随后,一名施工人员从三楼顶部顺着绳子向下滑时不慎坠落,经抢救无效死亡。
目前,涉事执法人员被免职、停职处理,同时涉嫌玩忽职守被移送纪检监察机关。郑州市公安局表示,已将违规设置广告牌并涉嫌造成重大责任事故的企业负责人刑拘。经确认,被刑拘人员系图文广告店负责人刘某。
“我说了好多遍不要拿走梯子,对方也没听。”死者欧某的徒弟、20岁的周坤(化名)告诉记者,事发当天,二人一起在楼顶安装广告牌。城管要求拆除后,老板刘某去购买切割机的砂轮片。这期间,城管将梯子收走,因为天太冷,师傅想休息一会儿,就手拉安全绳下楼。
“城管说不拆完别下来”
新京报:你们当天的工作是什么?在楼顶呆了多久?
周坤(现场施工者之一,死者欧某的徒弟):要安装10个广告字,每个100厘米×90厘米,在三楼楼顶安装铁架子,再把字固定住。
当天早上10点,我们把所有的材料装上三轮车运到楼下,然后身上绑着安全绳,用升降铝制梯子爬到楼顶,干了几个小时。那里离店就50多米,中午两个人回店里去吃饭,下午2点又去安装了。
新京报:城管是什么时候来的?
周坤:大概下午4点半,他们来了说我们是违规操作。当时我和师傅在楼顶,就给老板打电话,他几分钟就过来了,在楼下和城管说了几句话,就让我们先拆着,他给户主打电话。
新京报:事先知道安装广告牌是违规操作吗?
周坤:不知道,我们是工人,老板让去就去了。以为户主都已经办理好手续了,以前从来没出现被城管拦下来的情况。
新京报:城管什么时候将梯子拿走的?
周坤:城管从过来到拿着梯子走,不到一个小时。他们当时声音很大,让我们马上拆,三轮车和梯子也要扣掉。有个城管工作人员说了一句:“你们不拆完就别想下来。”
我们马上开始拆,当时十个铁架子都安装好了,固定了4个字。刚拆一会,切割机的砂轮片坏了,老板就开车去买。城管等了一会儿,就要把三轮车和梯子都拿走,说我们在故意拖延时间。我说了好多遍请他们再等一等,不要拿走(梯子),对方也没听,态度很强硬,然后拿着就走了。
“师傅说想下去休息一会儿”
新京报:梯子被拿走之后发生了什么?
周坤:老板让我们接着拆,他联系户主,然后去城管那里把梯子拿回来。下午6点左右,因为楼下也在装修,装修工人要休息,就停工断电了。我们没有电用不了切割机,老板就说等着他打电话让对方别断电。
新京报:欧某为什么执意下楼?
周坤:当时气温很低,我们穿着三件衣服,比较厚,但全身也都僵了。师傅(欧某)要用安全绳下去,我让他别下去,老板也劝说等他把梯子要回来。这个梯子是特制的,附近商店都没有,需要到很远的地方买。
但是天气太冷了,师傅坚决要先下去休息一会儿,说是没问题,他在户外工作的经验比较多,我也就相信了。
新京报:他是怎么掉下去的?
周坤:师傅把安全绳一端绑在铁架上。怕系不紧,他还让我拉着旁边的绳头别松手,他拉着绳子另一端往下走,是很粗的麻花绳。
他往下刚走到二楼的窗户上沿,我突然听到“啊”一声,探头看,他已经躺在地面上,有很多血,还哀叫了几声,看起来非常痛苦。老板当时正在旁边打电话,跑过来抱着他,然后赶紧打120叫救护车。
新京报:你当时在做什么?
周坤:看到他倒在地上我吓傻了,就开始哭,还大叫师傅的名字,希望他别昏迷,就怕他挺不过去。后来救护车来了,他已经不行了。
我就在楼顶,特别想下去看师傅但又不敢,一直到晚上9点钟被消防人员拉下来,当时腿还一直在抖。一下来,我就被带到派出所问话了。
欧某坠下后,有人上前查看,送医后欧某经抢救无效死亡。图片/视频截图
“他主要负责制作和安装”
新京报:你们经常在一起安装广告吗?
周坤:2017年8月中旬,我来湘鑫图文广告店打工。当时不会做广告牌实物,欧某教我,我就认他当师傅。
他动手能力强,主要做户外安装和广告牌制作,不太会电脑操作,我负责设计,他就负责制作和安装。
新京报:平常你们的工作状态是什么样的?
周坤:外出不是很多。多的时候一个月四五次,也不完全是在楼顶,也有在一楼作业的。有时一个月也不会外出,平常就在店里制作广告牌、写真、海报。
新京报:在文印店工作情况如何?
周坤:我们两个员工加上老板三个人看这个店,老板人很好相处,对我们也不苛刻。老板和我师傅是同乡,平常关系不错。我一个月工资3000多,师傅应该多一点。
新京报:欧某是个什么样的人?
周坤:不算内向,但话也不多,做广告牌非常熟练,是个老工人了。他教我的时候很有耐心,都是一项项教,不凶,是个非常好的人,我到现在还像做梦一样,不敢相信是真的。
■ 追访
涉事广告牌企业主被刑拘
昨日,新京报记者从郑州市委宣传部了解到,郑州航空港区“抽梯”事件涉事城管执法人员因涉嫌玩忽职守,被移送纪检监察机关。
“抽梯”事件发生后,郑州航空港区综合执法局回应称,对几位执法人员免职、停职处理,同时配合警方调查。郑州市公安局表示,已将违规设置广告牌并涉嫌造成重大责任事故的企业负责人刑拘。经确认,被刑拘人员系图文广告店负责人刘某。
郑州市委宣传部工作人员称,郑州航空港区多部门进行初步调查后,免去相关涉事城管执法人员的职务,并以涉嫌玩忽职守移送纪检监察机关。目前,纪检监察机关已全面介入调查,将严格依法依规查清事实,严肃处理。
同时,上述工作人员称,从警方获悉,文印店老板刘某以涉嫌重大责任事故罪予以刑拘,依据是《刑法》第一百三十四条关于“重大责任事故罪”的规定:在生产、作业中违反有关安全管理规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果。郑州航空港区将依法依规严格处理,并妥善做好死者善后工作。
涉事执法局付死者家属70万
死者欧某为湖南新化县炉观镇青山乡口前村人。昨日,该村村主任杨生数说,经协商,郑州市航空港区综合执法局赔偿死者家属50万元,同时考虑到死者家庭贫困,补贴20万元;安装广告牌的公司(鑫港校车服务有限公司)赔偿10万元,承接广告牌的文印店(湘鑫图文广告)赔偿43万元。
昨晚,欧某的哥哥说,家属已收到80万元款项,湘鑫图文广告店还需时间筹款。
“我们和店主都是老乡,他没那么多钱需要筹款,可以理解。”杨生数说,死者家属表示愿意给店主刘某出具谅解书。
杨生数还说,欧某今年30岁出头,至今未婚,父亲早年患癌症,治疗多年,于2012年去世,母亲体弱多病。兄弟4人中,大哥身患残疾,二哥体弱多病,家中只有三哥及小弟欧某外出打工,“遇上这个事,家里人都不知道该怎么办了”。
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