檢察官角度解析攜程親子園事件
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攜程親子園虐童事件是11月份以來始終刷爆了着網絡,最近被爆出老師打罵孩子,強喂孩子吃芥末,吃安眠藥等惡劣行為。
此後,事件迅速發酵,各方也迅速反應。目前上海警方發佈消息稱:已有3人因涉嫌虐待被監護、看護人罪已被依法刑事拘留。而上海市長寧區人民檢察院已於第一時間指派未成年人刑事檢察部門提前介入該案。
在這一事件中,“虐童”的老師究竟涉嫌何罪?“親子園”有無資質,誰該對此事負責?這樣的“親子園”究竟由誰監管?對這些問題我們去看看檢察官怎麼説的。
1.“親子園”老師虐待孩子涉嫌什麼犯罪?
涉嫌虐待被監護人、看護人罪,單位犯前款罪的,對單位判處罰金,並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前款的規定處罰。這是刑法修正案九新增設的罪名,是公訴案件。與虐待罪不同之處在於,虐待罪僅限於家庭成員之間,屬於告訴才處理的犯罪,如果未達到被害人重傷、死亡的結果,屬於告訴才處理的犯罪。
“虐待被監護人、看護人罪”出台的背景就是近年來頻發的幼兒園老師虐待小朋友的事件,雖然給被害人造成了嚴重後果,但受害人往往由於傷情構不成輕傷,達不到故意傷害罪的立案追訴標準,導致無法追究施暴人的刑事責任。
2.“虐待被監護、看護人罪”如何處罰?
“情節惡劣”的認定主要基於虐待時間的長短、虐待行為的次數、虐待的手段以及虐待的後果等方面,可以根據上述諸方面進行綜合分析,也可以根據其中的一個方面加以分析認定。如果造成被害人輕傷、重傷或死亡的後果,則從一重罪處理。
3.親子園負有什麼責任?
從刑事上,若構成單位犯罪的話,園方直接負責人員需追究刑事責任,園所處罰金;從民事上,承擔侵權責任;從行政上,園所在教育和管理方面存在一定的失誤,那麼就有不可推卸的管理責任。
根據《未成年人保護法》第63條的規定,學校、幼兒園、託兒所侵害未成年人合法權益的,由教育行政部門或者其他有關部門責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。學校、幼兒園、託兒所教職員工對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格行為的,由其所在單位或者上級機關責令改正;情節嚴重的,依法給予處分。
4.私立的“幼兒園”、“親子園”這種機構,由哪些部門監管?
根據《幼兒園管理條例》第6條的規定,地方各級人民政府的教育行政部門,主管本行政轄區內的幼兒園管理工作。當然也包括私立的幼兒園。各級教育行政部門應當負責監督、評估和指導幼兒園的保育、教育工作,組織培訓幼兒園的師資,審定、考核幼兒園教師的資格,並協助衞生行政部門檢查和指導幼兒園的衞生保健工作,會同建設行政部門制定幼兒園園舍、設施的標準。
5.如何進一步加強監管避免類似事件發生
一是加大打擊力度。嚴厲打擊“虐童”案件,特別是刑法修正案九已經增設了虐待被監護人、被看護人罪。由於該類案件取證難度比較大,贊同專家提出的增設監控設施的建議,從而便利調查取證。判決時應當同時發佈對涉案人員的從業禁止令,禁止終身從事相關職業。
二是注重源頭治理。嚴格落實《幼兒園管理條例》、《民辦教育促進法》等法律法規,嚴格按規範審批新建幼兒園,嚴格按規範考核、評價幼師。另外,政府要加大對民辦幼兒園的投入,完善幼師隊伍建設,改善民辦幼兒園的基礎設施、教師待遇,保證其獲得應有的社會尊重。
三是健全監管機制。教育部門有責任加強對幼兒園及幼教行業從業人員的管理和監督,同時發揮公民的社會監督和網絡媒體的輿論監督作用,維護幼兒最基本的權益。
四是強化法律監督。檢察機關作為法律監督機關,應當充分發揮檢察職能,特別是未成年人檢察部門的職能作用,督促相關職能部門依法履行職責,及時介入相關事件,加強監督的同時對被害人進行心理疏導,維護未成年人的合法權益。
另外家長也要提高法治意識,積極要配合相關工作。入園前核實辦學資質。入園後,主動關心小孩受教育情況。有問題及時向有關部門反映、舉報。
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