誰說境外NGO日子不好過?上半年一天登記一家!關注社工的也有一家。
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今年1月1日,《中華人民共和國境外非政府組織境內活動管理法》正式實施。半年過去了,有多少境外非政府組織成功登記設立了代表機構呢?
截至7月5日,公安部境外非政府組織辦事服務平臺公示的境外NGO代表機構共有143家。
(實際數量應超過這一數字)
如果按今年上半年的工作日天數125來算,每天都有一家境外NGO在國內登記!那麼這143家機構是在哪些地方登記的,分別是哪些國家的機構設立的,又有哪些是專注於公益慈善事業的呢?
小編對此進行了統計分析,一起來看看有沒有你所熟悉的機構吧!
(後附143家代表機構名錄)
上海最早,5月最多
2016年4月28日,《境外非政府組織境內活動管理法》正式通過,規定境外非政府組織在中國境內開展活動,應當依法登記設立代表機構。
境外非政府組織登記設立代表機構由此提上日程。
2016年11月底,《境外非政府組織代表機構登記和臨時活動備案辦事指南》正式發佈,機構登記的流程進一步明確。
2016年12月,《境外非政府組織在中國境內活動領域和項目目錄業務主管單位名錄(2017)》出臺,掃清了境外NGO代表機構登記的最後障礙。
2017年1月,上海最早完成了首批境外NGO代表機構的登記工作,其中多數是在經濟領域開展工作的機構。
1月17日,上海市公安局境外非政府組織管理辦公室舉行“境外非政府組織駐滬代表機構登記證書頒發儀式”。
隨後,廣東有四家代表機構登記,註冊地分別爲廣州、深圳、順德;北京也在1月下旬完成了12家代表機構的登記工作,其主管單位都是部委。
其中公益領域大家比較熟悉的有世界自然基金會、李嘉誠基金會、微笑列車基金會、國際救助兒童會等。
4月開始,代表機構登記工作開始加速。4月完成登記工作的代表機構達到32家,5月則由45家。
從註冊地來看,目前北京、甘肅、廣東、廣西、貴州、黑龍江、湖北、湖南、江蘇、遼寧、山東、陝西、上海、四川、天津、西藏、雲南、重慶等18個省份已經有境外NGO代表機構完成登記工作。
其中最多的是北京,共有45家;其次是上海,35家。
比較有意思的是,北京的45家中60%以上是公益類的境外NGO代表機構;而上海的35家中88%的機構是商業貿易類的。
從中可以看出上海作爲國際化大都市的經濟吸引力;而北京則更受國際公益機構的青睞。
從境外NGO的來源來看,包括阿聯酋、澳大利亞、澳門、丹麥、德國、俄羅斯、法國、韓國、加拿大、馬來西亞、美國、日本、瑞士、臺灣、西班牙、香港、印度、英國等18個國家和地區。
其中最多的是美國,有38家機構;其次是香港,有30家機構。
值得一提的是,美國和香港的機構中大多數是在國內開展公益慈善活動的機構。包括大家熟悉的美國的蓋茨基金會、大自然保護協會、世界健康基金會、國際愛護動物基金會,香港的樂施會、世界宣明會、香港仁人家園。
作爲近鄰,來自日本和韓國的機構也不少,但目前已經完成代表機構登記的都是經濟類的機構。
另一個有意思的國家是德國,有13家機構,但幾乎着眼點都在中德交流與溝通上。
雖然是在某一個省註冊,但活動地域並不侷限於一省。從143家代表機構的活動地域來看,有30%的機構選擇在註冊地所在省份開展活動,其餘的或者是中國全境,或者是除港澳臺以外的所有地方,也有不少機構選擇了註冊地及周邊省份。
目前,四大直轄市中在天津註冊的代表機構的活動地域都只在天津,從一個側面說明,天津並沒有成爲境外NGO中國總部的選項。相對來說在北京、上海註冊的機構大多數的活動地區都是大部分省份或全國。
其他省份中,雲南的註冊情況值得關注。在雲南註冊的9家機構全部是公益機構,且活動地區都是雲南,業務範圍包括衛生健康、扶貧濟困、環境保護等。這與之前有大量國際機構在雲南開展項目的實際是相符的。
在這些活動地域只有一個省的代表機構中,有一家顯得十分特別,這就是世界宣明會-中國基金有限公司(香港)——該機構目前已註冊了廣東、廣西、貴州、江西、天津、雲南6家代表機構。
這6家代表機構的業務範圍並不完全相同。其廣西代表處以兒童發展工作爲主,兼顧防災、救災工作等;江西代表處的則包括未成年人保護、減災救災、社會工作人才培育等。其貴州代表處的業務範圍中也包括社會工作。
在業務範圍中明確了社會工作的目前只有世界宣明會-中國基金有限公司(香港)的代表機構。
與世界宣明會-中國基金有限公司(香港)類似的還有樂施會,目前其已經註冊了甘肅、廣東兩個辦事處。
代表機構登記成立或,這些機構的工作將名正言順的展開。
一方面,機構的內部建設加速。7月5日,美國環保協會北京代表處正式登記之後,招聘就已經展開,11個職位虛位以待;
另一方面,代表機構與國內社會組織的合作也可以正式開展了,對國內的社會組織來說,這也是難得的機會,有必要抓住這一時機。
官網:
微博:@公益時報
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