昆明醫改:穩步推進已形成多元化辦醫格局
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近年來,昆明市對公立醫院功能和服務進行重新定位,通過改革醫院辦醫模式和管理體制、運行機制等,已形成多元化辦醫格局。
許勇剛介紹,通過拓寬投入渠道、吸引社會資本進入,昆明市現已發展了一批有規模、有質量、有技術、有品牌的民營醫院。目前昆明地區民營醫院機構數已達122所,牀位規模7802張、資產數達27.8億元、從業人數達9882人,民營醫院在數量、牀位、資產和人員方面都較2007年大幅增長,已成爲該市醫療服務的重要力量。下一步,該市還將進一步加快民營醫院發展,擴大醫療資源總量,提高優質資源比例。
據悉,除民營醫院快速發展外,昆明市公立醫院產權制度改革也取得重大突破。由於各類社會資本以多種方式參與了公立醫院改制重組。該市已先後啓動了昆明市第一人民醫院、口腔醫院、兒童醫院等股份制改革。其中,市第一人民醫院與雲南省城投公司的合作,標誌了昆明市乃至雲南省第一家“三甲”公立醫院股份制辦院成功。
值得一提的是,2009年昆明市在全國率先開展醫師多點執業工作以來,逐步建立了各級各類醫療機構高層次衛生人才合理流動機制,有超過77.42%的在職人員辦理了多點執業資格,並呈現出市級醫院向縣級醫院和社區服務中心流向、縣級醫院向鄉鎮衛生院流向的良好局勢,使基層醫療機構和民營醫療機構都享受到了大醫院的優質人才資源。
許勇剛表示,在公立醫院改革、民營醫院發展的同時,昆明市基本藥物制度試點也初見成效。自今年2月起,全市國有基層醫療衛生機構已全部配備和使用基本藥物,並實行零差率銷售,其他衛生機構藥品加成也正逐步取消。取消藥品加成後,各級政府補助基層醫療衛生機構經費將達1.08億元。
雲南省衛生廳廳長陳覺民稱,昆明市醫療改革已走在全國前列,呈現出產權制度改革有突破、多點執業見成效的特點。下一步雲南省各大醫院改革將按照中央和地方政策穩步推進,爲全國醫藥衛生體制改革提供有益借鑑。
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